湖南的冬天颇为湿冷，益阳市资阳区张家塞乡富民村村民熊立明却仍一刻也不闲，搬砂石，扛钢筋，在自家新砌的二层砖房里忙得不亦乐乎。“批建一个半月，主体框架行将封顶，一直齐顺班师利，心里稳定。”瞅着红墙灰顶的毛坯小楼，熊立明说。

　　第二批主题讲授开展以来，益阳市资阳区切实开展调查盘问，聚焦民生实事，推出操作性强、可行性高的塌实举措，将群众急难愁盼问题惩办在一线。近日，记者在资阳区访问了解到，本年以来，当地推出“农村建造一件事一次办”审管同网升级版，通过州里试点先行，探索出保险农村建造安全、破解审批“局势多、流转慢、耗时长”弯曲的新旅途，为系统教育农村建造表大肆、安全性，强化下层政务“终末一公里”工作效率，进行了故意探索。

　　再造审批历程

　　精简整合审批局势

　　“农村自建房波及阅历审查、缱绻审查、用地审查、安全审查，且头重脚轻紊。”资阳区政务工作中心副主任余雷告诉记者，先不提在村组一级征求主见、公示和审查等前期准备使命，单就州里来说，因为瓜葛的部门多、事项杂，未免给群众带来“多头跑”“多趟跑”的困扰。

　　“着实每个部门齐得现场搜检，一套历程下来，往往需要三四个月。”沙头镇当然资源办主任张新飞说，村民不光央求难、准备府上难，更是容易因为府上杂乱“跑错门”，耗时更长。以至于有的村民等不足就未批先建，边报边建，这又给自建房埋下了安全隐患。

　　奈何保险农村建造高效又安全？在资阳区政务工作中心使命主谈主员的下层调研中，这是村民大齐存眷、辘集反应的弯曲。

　　“从压缩时限这一痛点入辖下手，咱们依托湖南省‘互联网+政务工作’平台搭建‘益阳市资阳区农村建造许可模块’，推出建房、设施农用建造等四类‘农村建造一件事一次办’现象套餐，优化局势、整结伙源，让群众‘最多跑一次’，以至‘一次齐不跑’。”余雷说。

　　以老匹夫存眷的农村建房为例2024年皇冠娱乐城，诓骗辘集平台“一窗受理”后，蓝本相对漫衍的审批局势精简整合为“建房央求、踏勘测量、缱绻例会、定桩放线、房屋验收”5个阶段。村民在手机上一键上传央求府上，或到州里政务工作专窗只跑一次即可。各部门信息分享、并联审批，蓝本3个多月的全历程办理时限被压缩到13个使命日傍边。

　　张家塞乡三星村天星片区村民胡兰芳对此深有体会：“9月15日冷落建房央求，不到5个使命日，第三方机构就到家门口测量。再过一天，州里综正当则大队牵头，协同当然资源所、农业空洞工作中心、交通束缚站等多部门连合小组，就全部上门勘测。”

　　“这时间，因为府上伪善足，还补充过两次，但由于勘测和审核同步鼓励，时候极少齐没阻误。”胡兰芳说，前后10天时候，建房审批班师通过，她早早谋划好施工队，实时进场。

　　全程帮办代办

　　裁减群众时候资本

　　在新桥河镇牛眠石村便民工作站，便民工作员田玲告诉记者：“遭逢不识字的村民或者上年级的老东谈主，咱们不错全程帮代办。”

　　11月5日，牛眠石村村民钟继锋过来提交建房央求，田玲打印出《农村村民建房个东谈主央求府上清单》。个东谈主建房公示、户主身份证和户口本、央求表、屋基地使用欢喜书等12项府上的需求爽脆晰楚，哪些是个东谈主提供，哪些是由村委会、第三方提供，每项条款列得结拜皙白。

　　田玲靠近面带领钟继锋填完央求表和欢喜书，再通过“农村建造一件事一次办”平台录入基本信息。本日，镇里就洞悉央求并无缝衔尾后续历程，其后，现场勘测选址、召开例会辘集审批……到11月14日钟继锋拿到乡村建房缱绻许可证、农村屋基地批准书，他没再为此驱驰过一次。

　　除了帮代办释怀，工作升级还能切实帮村民省钱。按照《资阳区进一步优化“农村建造一件事一次办”使命彭胀决议》，达周详历程审批办理“零用度”，切实为农村建造减负。

　　资阳区住建部门还面向建房户免费提供上百套房屋设想图纸2024年皇冠娱乐城。村民可讨好建筑面积、立场喜好、造价预算及个性化需求自主聘用。

　　强化全标的监管

　　安全条款融入束缚平时

　　“老乡，建房建房，叠柱上梁，施工时间，安全千万莫忘。”穿过施工围挡，张家塞乡综正当则大队使命主谈主员肖威再次来到了熊立明家的新址，一边移交，一边拍影相像上传到“一户一档”数据系统。“忘不了！你们周周过来提示，施工队齐审视着呢。”熊立明边忙碌边回应。

　　“‘一件事一次办’既要超越便民，也不成削弱安全。”余雷默示，革命中固然减少了前期审批的局势，但行为审批革命的配套措施，资阳区还同步完善了相关监管门径。

　　在预先监管方面，“乡村工匠认证”体系被纳入建造审批的必备清单。资阳区将农村有技艺、有禀赋的工匠组织起来，经过专科调查后披发证件。不遵循施工规矩的工匠一朝被发现，在调查中会被扣分以至撤销禀赋。

　　“现时咱们齐提高了意志，请工匠搞建造必须要有文凭禀赋。”熊立明说。现时，资阳区已有155名认证“乡村工匠”。此外，村民也不错自主填报建造单元或工匠，前提是提供禀赋讲授并在州里备案，审核及格后方可建造施工。

　　建造阶段，州里综正当则大队会开展按期旁观。“在建农房每周至少旁观一次，保留监管影像、翰墨档案并上传系统。”肖威告诉记者，如今，自建房从破土、修建到落成，用地、缱绻、建造、监管等部门不错齐全掌抓“一户一档”数据信息，全区6个州里、88个行政村的村民自建房正巩固完成信息动态网罗，从而达成线上线下全标的监管。

　　建成之后，监管信息也能为建筑的水、电、气、网、路、快递“六通”提供基本依据。离别规的建造样子，将不成获取这些基础工作。

　　“本年以来，资阳区持续升级‘农村建造一件事一次办’工作，审管同网系统下，已办理村民自建房事项131起，未出现全部非法违建征象，有劲守护了村民住房安全。”余雷说。

　　《 东谈主民日报 》（ 2023年12月08日 11 版）

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