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澳新关系

作家｜碧落清遥

责编｜Thomas

大洋洲是全球存在感最低的大洲，很多东说念主只知说念澳大利亚、新西兰两个大洋洲国度。毕竟两国总面积占大洋洲的88%，经济总量占全洲的95%以上。

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▲澳新脱胎于英国隶属国

当代澳新两国的历史，不错雅致到18世纪末驱动的英国殖民时刻。澳大利亚陆大地积是新西兰的28倍，白东说念主外侨数目也恒久高于新西兰。

新西兰隶属国开辟之初，被划入澳大利亚的新南威尔士，直到1841年新西兰才成为寂静的隶属国。

19世纪下半叶，澳大利亚各隶属国出现了建立统一国度的联邦暴露，新西兰参加了澳大利亚联邦（自治领）的筹建。

但1901年澳大利亚联邦成就地，新西兰并未加入。

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▲澳大利亚联邦

澳大利亚宪法依旧保留了允许新西兰加入的条目，但新西兰在1907年景为与澳大利亚联邦平级的自治领。

新西兰加入澳大利亚的蓄意，为什么莫得收尾？

17年来，金砖合作的成功实践给那些既希望加快发展又希望保持独立性的发展中国家注入了信心，也赢得了这些国家的高度认可和信任。尤其是金砖国家成功吸纳南非为正式成员国以来，一大批新兴市场国家和发展中国家对进一步加强同金砖国家合作表现出强烈意愿。

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▲一同飘扬的澳新国旗

一、白银期间

澳大利亚是全球面积最小的大陆，面积769万浮浅公里。由于孤悬南半球的大洋之中，当地于今保有巨额罕见物种。

新西兰位于澳大利亚以东1000余公里的大海中，面积不及澳洲大陆的4%。如斯“偏僻”的地舆位置堵截了澳新与其他端淑的调换。在近代欧洲殖民势力到来前，澳新土产货的土著坐蓐力畸形逾期。

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▲大洋洲

地舆大发现开启后，1521年麦哲伦完成东说念主类历史上初次环球飘零，为西方东说念主探索南太平洋和发现澳新奠定了基础。

南太平洋的环流和西风带拒绝了欧洲东说念主对澳新地区的探索，16世纪，葡萄牙、西班牙等国接踵在寻找南边大陆的行动中折戟。当好意思洲大陆的黄金滚滚不竭运往欧洲时，澳新地区恒久没揭开其玄机的面纱。

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▲西方东说念主对澳大利亚的探索

直到1642年，荷兰东说念主塔斯曼发现了澳大利亚的塔斯马尼亚岛和新西兰的南北两岛。相较于发现好意思洲的“黄金时刻”，对大洋洲地区的探索被称为“白银时刻”。

欧洲东说念主很快对面积较小的新西兰有了初步了解，而探明澳大利亚大陆还要比及一个多世纪后。

1770年，英国的库克船主初次探索了澳大利亚东海岸，告示澳大利亚南纬38°以北的东海岸为英国邦畿。因当地环境与英国的威尔士相似，便定名为“新南威尔士”。

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▲库克船主

澳大利亚远离英国，为尽快开导这片地盘，英国蓄意将这里作为积恶放逐地。1788年，首批575名囚犯在东海岸建立了第一个殖民城镇（今悉尼），那时澳大利亚土著东说念主口约50-100万。

1788年，新南威尔士总督阿瑟·菲利普告示新西兰归本隶属国统带。新西兰盛产麻和木料，近海有海豹、鲸等海洋动物，这吸引了西洋地区巨额商东说念主前来，捕鲸水手则在新西兰建立了最早的外侨点。

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▲捕鲸

新南威尔士殖民区天然声称了新西兰的统带权，却并未打发殖民官员。直到1820年，新南威尔士总督麦夸里才授权教士肯德尔为新西兰步骤官，前去新西兰与毛利酋长统一当地的生意争端并注重在新西兰出现动乱。

19世纪30年代，英国开辟西澳大利亚隶属国，新南威尔士的界限也不休扩大，外侨东说念主口接近10万。英国从其中析分出塔斯马尼亚、南澳大利亚等新殖民区。

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▲澳大利亚各殖民区设立（动图）

设立新殖民区的同期，英国在19世纪30年代一度将新南威尔士总督作为澳大利亚英属隶属国的最高主座。

诸如南澳、维多利亚等地的主座则被任命为新南威尔士副总督。但因为各殖民区莫得附庸关系，到40年代新南威尔士总督不再兼领各隶属国。不外让澳大利亚各州都集起来，自此成为一些澳洲白东说念主精英的方针。

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▲新南威尔士总督府

同期期新西兰的欧洲外侨不及3000东说念主，毛利东说念主仍旧是新西兰的主要民族。面对英国殖民者的鼎力欺侮，宽阔毛利酋长在1835年签署协议，标明奥特亚罗瓦（毛利东说念主对新西兰的称号）的寂静性。

跟着法国殖民势力的渗入，英国加速了对新西兰的吞并。1839年，英国慎重担命新南威尔士副总督霍布斯成为新西兰在野官。

1840年，霍布斯以提供保护为由，诱使卓越400名毛利酋长签署《怀唐伊左券》并让渡主权。英国借机于1841年将新西兰划出新南威尔士，成立寂静隶属国。

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▲《怀唐伊左券》

纵不雅19世纪上半叶，在殖民力量有限的情况下，澳大利亚东海岸恒久是英国的开导重心。通过放逐积恶，澳大利亚取得了首先发展所需的劳能源。

在白东说念主外侨的驱赶和虐杀下，澳大利亚土著在短短半个世纪内就几近腐朽，东说念主口规模从50万以上缩减至不及10万。

1851年后，澳大利亚的新南威尔士、维多利亚等地接踵发现巨额黄金保藏。在黄金的辽远眩惑下，澳大利亚白东说念主东说念主口从1851年的43.8万，增长到1860年的116万。

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▲墨尔本（新金山）的淘金帐篷

新西兰资源有限，当地白东说念主外侨在19世纪中世时仅万东说念主规模，10万毛利东说念主照旧新西兰的东说念主口主体。

英国进入新西兰的经管元气心灵有限，英国东说念主要借助毛利东说念主的力量经管新西兰，毛利酋长掌捏了部分政事权益，因而毛利东说念主势力远比澳大利亚土著强劲，这形成了新西兰与澳大利亚在文化上的极大不同。

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▲新西兰将毛利文化保存下来

跟着解放外侨数目的增多，以及澳大利亚作为积恶放逐地轨制的废止，澳大利亚各殖民区在19世纪30-50年代掀翻自治暴露。

英国于1852年批准各殖民区成立自治政府，这标识着澳大利亚各殖民区政事架构的老练。将澳大利亚各殖民区都集起来，更能证明出这些隶属国的后劲，成为澳大利亚联邦暴露的先声。

所谓联邦暴露即是将澳大利亚各殖民区整合，组建统一的联邦政府。广义上的联邦限制除澳大利亚各地外，还包括新西兰、斐济等英国在大洋洲的直属隶属国。

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▲新西兰（左二）和斐济（左一）终止加入曾为犯东说念主放逐地的澳大利亚（右）

澳大利亚各殖民区政府成立后，新西兰也在1856年景立株连内阁。跟着欧洲外侨的增多，殖民者对地盘的需求越来越大，殖民者与毛利东说念主爆发了多轮干戈。

装备逾期的毛利东说念主蚀本惨重，殖民者则剥夺了巨额地盘。1851-1861年，新西兰牛羊存量从3.48万头、23.3万只，增多到19.33万头、280万只，新西兰的畜牧业赶紧发展起来。

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▲新西兰畜牧业

19世纪中世后，英国的负责力逐渐移至欧洲和中亚。1863年，英国要求澳大利亚各殖民区政府自行招募部队。1870年, 天然海上防务仍由英国承担，但英国撤走了留心在澳洲的陆军，把陆基防务留给了险些空手空拳的澳大利亚东说念主自行贬责。

此时西洋强国对太平洋地区虎视眈眈，好意思法德的舰队和商船频繁出现于南太平洋。辽远的安全挟制鼓舞了澳大利亚联邦暴露的发展，毕竟对于各殖民区来说，抱团取暖是最佳的自卫方式。

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▲19世纪末的西南太平洋场合

与此同期，澳大利亚土生白东说念主东说念主口占比从1861年的37%高潮到1891年的67%，更有多半非英裔白东说念主以及亚裔进入澳大利亚，这些东说念主对英国的心思连络较弱，不把英国看成念殖民母国，愈加认可我方的澳大利亚东说念主身份。

另外，澳大利亚的铁路长度从1851年的23公里扩展至1891年的16128公里，跟着各殖民区铁路轨距的统一，铁路网将澳大利亚各地愈加考究的贯穿起来。

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▲澳大利亚铁路

安全问题、东说念主口变化以及交通发展一同鼓舞了澳大利亚联邦暴露的发展。反不雅此时的新西兰因为国土相对局促、资源天禀欠安，并莫得澳大利亚各殖民区那般危境感，春联邦暴露并不热心。

澳大利亚的铁路也无法越过近2000公里的海洋远隔，新西兰经济自成一体。孤悬国际的新西兰还发展出在英帝国框架下的“次帝国”想想，意图将新西兰的影响力拓展到南太平洋群岛。

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▲澳新隔着塔斯曼海

这不仅与德好意思等国发生利益突破，致使与同为英国隶属国的澳大利亚产生了地缘竞争。新西兰试图演出寂静扮装，对其加入澳大利亚的联邦暴露产生反向冲击。

二、年青的联邦

在英国殖民体系中，对于白东说念主占多数且殖民基础较好的地区，英国会赋予其较大的自治权，使其成为自治领。1867年，加拿大成为首个自治领。

自治领是迈向寂静国度的首要一步，澳大利亚的联邦暴露，即是要求整合各殖民区，成立自治领。

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▲早期的加拿大自治领

澳大利亚联邦暴露经过发展，在19世纪80年代后逐渐成为一些澳大利亚政事精英的精神信条。新西兰关注到澳大利亚联邦暴露的发展，新西兰决定派出代表适度参与其中，以查考其是否稳健新西兰利益。

1890年2月，新南威尔士、维多利亚、昆士兰、塔斯马尼亚、南澳、西澳及英属新西兰共13名代表在墨尔本举行会议。初次磋磨在保留与英国政事连络并承认英王泰斗的同期，澳新地区组建联邦制国度的可能。

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▲19世纪末的墨尔本

1891年3月，45位来自澳洲六个隶属国和新西兰的代表在悉尼按期出席“联邦会议”，入辖下手制定《澳大利亚联邦宪法》。但同庚英国爆发经济危境，与英国经济深度绑定的澳新地区为此大受冲击，各隶属国对于建立联邦的矛盾一霎扩大。

最早开导设立的新南威尔士和维多利亚两地，东说念主口数目远高于其他隶属国。南澳、塔斯马尼亚等地悲伤要是成立联邦，新维两州一定和会过本身政事经济实力抑止联邦政府，而将部均权益上交联邦政府的小州们，例必会成为强州的附庸。

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▲澳大利亚各殖民区发展

昆士兰的畜牧业经济发达，其悲伤一朝联邦成立，在进展白东说念主至上的“白澳策略”影响下，亚裔外侨一定会被划定入境，这会影响当地的劳能源市集。

西澳大利亚因为与其他殖民区连络较弱，一度意图独自开国，新南威尔士和维多利亚两地更是就联邦政府应该设在悉尼如故墨尔本吵得不成开交。新西兰加入联邦的意愿本就低于澳大利亚各殖民区，在此布景下，澳大利亚制宪宣告失败。

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▲“白澳策略”胸章

1895年，蛮横的经济危境告一段落，东说念主们在危境中看到了各隶属国合营唐突危境的作用，联邦暴露再度得势。

1897年3月，联邦代表大会在南澳大利亚首府阿德莱德举行，制宪责任再度启动。除昆士兰因里面纷争而未能遴派出代表外, 其他5个隶属国向会议派出了代表。

1899年，经过打磨的澳大利亚宪法在各隶属国公投。除西澳大利亚外，其余6个殖民区均通过该宪法。

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▲各州均参加1899年公投

但自1891年会议后，新西兰未再派代表参加澳大利亚联邦成立的各项会议。新西兰的决定，是从本身利益开拔的。

首先，新西兰在经济上并不依附澳大利亚。1930年前，新西兰60%的入口商品来自英国，出口商品70%以崇高向英国。

新西兰畜牧业在经济中占据首要位置，而澳大利亚发达的畜牧业对新西兰组成辽远竞争，要是加入澳大利亚，例必会挫伤新西兰的经济利益。

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▲1899年会议的澳大利亚各地代表（不含新西兰）

其次，19世纪末新西兰东说念主口约80万，其中毛利东说念主因不屈殖民统辖，东说念主口下落到不及5万。但新西兰的毛利东说念主领有一定的政事权益，在某些地区领有和白东说念主通常的投票权。

反不雅澳大利亚各地，1900年东说念主口375万，土著仅剩8万，且如同牲口一般被奴役虐杀。新西兰一朝加入澳大利亚，其对待毛利东说念主的合营策略例必受澳大利亚的“白澳策略”影响，这致使会残害新西兰的政事基础。

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▲澳大利亚土著

第三，澳新两国相隔一千多公里的塔斯曼海，澳大利亚弱小的舟师根柢无力为新西兰提供坦护。

临了，新西兰早已形成寂静国度认可，在“次帝国”目标影响下不休向南太平洋群岛渗入。加入澳大利亚，就意味着新西兰丧失寂静性，在南太平洋的扩展也将前功尽弃。

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▲漫画“新西兰老媪东说念主终止加入澳大利亚”

澳大利亚组成联邦，成心于减轻英国在南太平洋的军事和行政开销，统一且亲英的澳大利亚成心于英国在南太平洋扩大影响。

英国奋发促成意图寂静的西澳加入澳大利亚联邦，并深度影响了澳大利亚宪法的制定。当1901年的新年钟声敲响，澳大利亚联邦作为统一政权出刻下全国版图上。

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▲澳大利亚联邦成立

英国初次任命澳大利亚总督作为英国帝王在整片南边大陆的代表，而澳大利亚总理则是这个国度的内容权力掌捏者。澳大利亚自此成为英国的自治领，仅军事、法律终审、部分社交权限被英国掌捏。

澳大利亚宪法第6条中，预留了新西兰加入联邦的条目，而第121条则写明了新州加入的具体历程。

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▲澳大利亚宪法第6条

为了劝服新西兰加入联邦，澳大利亚在1902年立法赐与毛利东说念主投票权，而澳大利亚原土土著直到1962年才取得这一权益。但在白澳策略影响下，澳方的举动并未让新西兰省心。

既然新西兰不测加入澳大利亚，英国于1907年准许新西兰成为与澳大利亚平级的自治领。

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▲新西兰自治领成立

天然没加入澳大利亚，但作为南太平洋最首要的两个英属地区，澳新的政事经济连络仍旧考究。

两国的国旗神志也畸形相似，均是左上角加坠英国米字旗，蓝色旗面上有标记南十字星座的星星。

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▲澳（上）新（下）国旗

相较于母国英国，澳新之间的东说念主员交易更为便利且密切。澳新（ANZ）也逐渐发展成专有地缘政事名词，用于描述这两个连络密切的盎格鲁撒克逊国度。

在南太平洋地缘见地中，民俗上的“澳大拉西亚”（Australasia）一词特指澳新两国。澳新在1905-1913年间以“澳大拉西亚队”的名字都集参加了奥运会、网球戴维斯杯等首要国际赛事。

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▲澳大拉西亚旗

1914年一战爆发，澳新都集发兵。澳新军团于1915年4月25日参加了惨烈的加利波利登陆战，技艺遭到土耳其部队的决然违犯，澳新军团伤一火卓越3.5万东说念主。

登陆日被澳新两国共同确立为澳新军团日，时于当天照旧澳新两国共同庆祝的亦然，亦然澳新合营的历史见证。

澳新两国部队还分袂协助英军，攻占了南太平洋的德国隶属国。借此扩展了本身在南太平洋的影响。

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▲澳新军团

三、澳大拉西亚

一战收尾后，英国吞并了大片原属德国的隶属国，大英帝国的势力界限达到历史顶峰，但英国的国力却安谧雕残。进入20年代后，英国濒临好意思国愈发激烈的追逐与挑战。

1929年，爆发自华尔街的经济大苦楚赶紧席卷全球。澳新经济碰到重创，体量较小的新西兰“回血”才略较弱，英国本身泥菩萨难保，新西兰在经济上也只得愈加靠拢澳大利亚。

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▲大苦楚

1931年，英国颁布《威斯敏斯特法则》，承认原英属自治领国度为寂静主权国度。澳新两国的寂静身份被固化，但两国的政事经济连络却日益密切。

20世纪30年代后，澳新两国的英国驻军大幅度减少，当日本实力不休壮大，濒临安全挟制的澳新两国只得投向好意思国的怀抱。

1941年12月7日，日军偷袭珍珠港，太平洋干戈爆发后。为了快速打败好意思国并获取工业原材料，日军赶紧占领东南亚，并对澳大利亚北部张开轰炸，意图占领澳大利亚。

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▲日军轰炸达尔文

澳新一面强化本国武装力量，同期加强与好意思国的军事合营，允许好意思军进驻。但澳大利亚以为，本身作为南太平洋最大国度，要担负起地区的政事和防务熏陶株连，承担“英联邦国度在南太平洋的荣耀”。

澳大利亚力量有限，1943年澳大利亚同新西兰建立了大使级社交关系，澳新借此频繁搏斗，意图建立一个由澳新共同主导的太平洋地区集体安全凝视机制。

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▲太平洋干戈

新西兰对澳大利亚的提议作念出了紧迫回话，以为这将减少新西兰的经济损成仇军事压力。

1944年1月，澳新签署《堪培拉协定》 （又称《澳新协定》）。协定明确澳新共同组建“南太平洋安全委员会”，以军事保护的款式，摄取英国在南太平洋的属地凝视权。

深陷欧洲战场的英国乐见亲英政权保护其在南太平洋的属地，好意思国则大为恼火，以为澳新的行为挫伤了好意思国的地缘利益。

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▲太平洋战场的好意思军

在好意思国压力下，1951年好意思澳新三国缔结《太平洋安全保险左券》，好意思国取得在澳新常驻军事力量的许可。

二战收尾后，老牌帝国们构建的殖民体系崩溃，澳新两国经贸连络进一步密切。1966年新澳两国缔结解放生意协定，相互洞开市集。

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▲悉尼

20世纪70年代起，澳新更是逐渐镌汰关税，1983年，澳新缔结《进一步密切澳新经济关系生意协定》，两国生意额不休普及。

1989年，新西兰总理杰弗里·帕尔默在会见澳大利亚总理鲍勃·霍克时暗意“新西兰虽未加入澳大利亚联邦，但已取得雷同于联邦成员的大部分发展上风。”

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▲霍克（左）与帕尔默（右）

澳新两国作为主权国度被国际社会所承认，两国众人也形成了对各自国度的认可，如今澳大利亚宪法中仍保有允许新西兰加入联邦的条目，但这似乎已不成能。

2000年，澳大利亚反对党首级约翰·休森提议新西兰应加入澳大利亚联邦。新西兰总理海伦·克拉克回话说念“这不外是休森个东说念主的想法”。

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▲休森（左）与克拉克（右）

2001年，澳大利亚学者、原南澳大利亚阿德莱德市议员鲍勃·卡特利前去新西兰奥塔哥大学访学，技艺他出书了一真名为《与玛蒂尔达一都跳华尔兹：新西兰应该加入澳大利亚吗？》的书。

书中归来新西兰与澳大利亚连络考究，应当加入联邦。对此，新西兰政事褒贬员科林·詹姆斯将其形色为“不外是一册写给澳大利亚东说念主的书”。

2006年，澳大利亚议会下属的一个委员会提议，“建议澳新组建完竣的定约或统一市集，或是使用共同货币。”该建议未被澳新政府遴选。

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▲澳大利亚议会

2010年，新西兰寂静拜访机构UMR巧合对澳大利亚和新西兰两国各1000东说念主披发问卷，拜访内容为“你补助如故反对新西兰加入澳大利亚？

效用，岂论是澳大利亚如故新西兰，反对的声息都卓越补助的声息。

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▲拜访效用

终结2023年，澳大利亚东说念主口约2600万，GDP1.55万亿好意思元，东说念主均6万多好意思元。新西兰这三项数据仅为澳大利亚的20%、17%和83%。

在经济上，澳大利亚是新西兰最首要的生意伙伴，其出口商品的24%流向澳大利亚。而新西兰对于澳大利亚来说，仅仅第七大生意伙伴（2022年）。旅游业是新西兰的首要经济撑持，澳大利亚是入境新西兰的最大旅客起头国。

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▲新西兰第一大城市奥克兰

澳新两国劳能源可解放流动，两边公民在对方国度享受免签证待遇。终结2022年，约67万新西兰东说念主生涯在澳大利亚，另有6.5-8万澳大利亚东说念主生涯在新西兰。

从18世纪末到20世纪，澳大利亚和新西兰在英国殖民统辖的基础上，完成了寂静国度的建构。但因为两边在经济、土著策略、地舆远隔等方面的问题，新西兰最终聘任撤废加入澳大利亚。

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▲新西兰国旗备选旗（左）与现国旗

进入21世纪后，跟着亚裔等外侨涌入，澳新两国的白东说念主东说念主口均下落到总东说念主口的80%以下，社会更趋多元。澳大利亚出现脱离破除帝王制，建立共和制总统制国度的呼声。

新西兰也出现了更换国旗、突显本身本性的政事论调。政事各异性的扩大，这让新西兰加入澳大利亚变得更难以收尾。

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▲澳新各自走上寂静发展之路机选和自选哪个靠谱